行政處罰決定書(shū)

豫0329環(huán)罰決字〔2024〕9號(hào)

洛陽(yáng)陸佰再生資源回收有限公司

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91410329MA4452RTX1

地址：洛陽(yáng)市伊川縣水寨鎮(zhèn)樂(lè)志溝村

法定代表人：馮先明

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

我局于2024年7月10 日對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：你單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的惡臭氣體，未經(jīng)凈化裝置處理排放至環(huán)境中。

以上事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明： 證據(jù)一：現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄一份，現(xiàn)場(chǎng)勘查示意圖一份，現(xiàn)場(chǎng)檢查照片、視頻，證明我局對(duì)你單位現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查情況。

證據(jù)二： 調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄一份，證明我局對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查詢(xún)問(wèn)，并調(diào)查環(huán)境違法的事實(shí)以及基本情況。

證據(jù)三： 你單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照一份、法定代表人身份證一份，授權(quán)委托書(shū)、受委托人身份證一份，證明你單位受委托人接受本機(jī)關(guān)調(diào)查。

證據(jù)四：本機(jī)關(guān)調(diào)查人員行政執(zhí)法證復(fù)印件。證明本機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)檢查人員和調(diào)查人員有執(zhí)法資格。

根據(jù)以上查明的事實(shí)，2024 年 7 月 15 日，我局對(duì)你單位下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》（豫0329環(huán)責(zé)改字（2024)10號(hào)），責(zé)令你單位立即采取措施防止惡臭氣體排放。

2024年9月11 日，我局向你單位下達(dá)了《行政處罰事先告知書(shū)》（豫0329環(huán)罰告字（2024)11號(hào)），告知擬對(duì)你單位作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你單位依法享有的申請(qǐng)陳述、申辯的權(quán)利。

你單位在規(guī)定期限內(nèi)未提出陳述、申辯。

二、行政處罰的依據(jù)、種類(lèi)

你單位的未采取措施防止排放惡臭氣體的違法行為違反了《河南省大氣污染防治條例》第三十八條第一款"向大氣排放惡臭氣體的排污單位以及垃圾處置場(chǎng)、污水處理廠，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置合理的防護(hù)距離，安裝凈化裝置或者采取其他措施，有效防止惡臭氣體排放。"的規(guī)定。

依據(jù)《河南省大氣污染防治條例》第七十三條第（一）項(xiàng)"有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。"的規(guī)定，結(jié)合你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》和大氣污染防治類(lèi)（序號(hào)33)，對(duì)你單位的違法行為裁量如下：法定處罰金額上限（M): 100000，法定處罰金額下限（N):20000。

首要裁量因素（A)：違法事實(shí)，內(nèi)容：未規(guī)范采取部分臭氣污染防治措施，裁量等級(jí)：2

其余裁量因素個(gè)數(shù)（n):7。

B1 裁量因素：項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)，內(nèi)容：符合環(huán)境功能區(qū)劃，裁量等級(jí)：1;

B2 裁量因素：企業(yè)規(guī)模，內(nèi)容：微型企業(yè)，裁量等級(jí)：1;B3 裁量因素：管理類(lèi)別，內(nèi)容：重點(diǎn)管理，裁量等級(jí)：3;B4 裁量因素：違法行為持續(xù)時(shí)間，內(nèi)容：1個(gè)月以下，裁量等級(jí)：1;

B5裁量因素：超過(guò)限期改正時(shí)間，內(nèi)容：限期改正，裁量等級(jí)：1;

B6 裁量因素：受處罰次數(shù)，內(nèi)容：兩年內(nèi)未受到過(guò)同類(lèi)處罰，裁量等級(jí)：1;

B7 裁量因素：是否配合執(zhí)法檢查，內(nèi)容：配合調(diào)查，裁量等級(jí)：1;

處罰金額（X)，代入公式：X=20000+( 100000- 20000)x[(2/5)2 +(12+12+32 + 12 + 12 +12 +12)/(52x7)]x 50%=29829，自定義裁量計(jì)算值：0，最終裁量金額：29829元。

經(jīng)研究，我局對(duì)你單位未采取措施防止排放惡臭氣體的違法行為作出以下行政處罰決定：

給予罰款貳萬(wàn)玖仟捌佰貳拾玖元整的行政處罰。

三、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書(shū)之日起 15 日內(nèi)將罰款繳至銀行。

開(kāi)戶(hù)名稱(chēng)：伊川縣財(cái)政局非稅收入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。

銀行：中國(guó)建設(shè)銀行伊川支行。

銀行賬號(hào)：41001596110050205721。

款項(xiàng)繳清后，請(qǐng)持銀行受理回單到我局處索取罰款收據(jù)，并將繳款憑據(jù)第三聯(lián)（備查聯(lián)）報(bào)送洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局伊川分局備案。

四、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限

你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向洛陽(yáng)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)向鄭州鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

到期不繳納罰款的，我局可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的 3％加處罰款。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

                                                                                                                                        洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局

                                                                                                                                          2024年9月25日