一、概況

水寨鎮(zhèn)與縣城隔河相望，因水而名，因水而興，因水而富，是全國綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)、中州名鎮(zhèn)和洛陽市優(yōu)先發(fā)展的衛(wèi)星鎮(zhèn)，同時(shí)也是縣城總體規(guī)劃的東城區(qū)，總面積42平方公里，全鎮(zhèn)轄11個(gè)行政村，18個(gè)自然村，95個(gè)村民小組，7891戶，總?cè)丝?.3萬，耕地面積2.2萬畝，糧食年產(chǎn)量8400余噸。

水寨鎮(zhèn)是“面積小鎮(zhèn)、人口小鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)”，也是“交通重鎮(zhèn)，工業(yè)大鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”，轄區(qū)內(nèi)寧洛高速、焦柳鐵路、國道343、省道238在境內(nèi)交匯，縱橫東西，貫穿南北。中國500強(qiáng)企業(yè)伊電控股集團(tuán)有限公司總部及其主要企業(yè)位于水寨鎮(zhèn)，其上下游相關(guān)企業(yè)10余家在鎮(zhèn)域內(nèi)密集分布，形成“優(yōu)勢對(duì)接、鏈條互動(dòng)、效益顯著”的產(chǎn)業(yè)集群；鼎輝特鋼、泰輝機(jī)械、華銀耐材等10余家傳統(tǒng)鑄造、耐材企業(yè)，奠定了打造鑄造、耐火材料工業(yè)基地的良好基礎(chǔ)；華晟物流園、拼多多倉庫、美團(tuán)協(xié)同倉等項(xiàng)目的快速推進(jìn)，使國家級(jí)生產(chǎn)服務(wù)型物流樞紐建設(shè)未來可期。其他如立華養(yǎng)殖、垃圾發(fā)電、百香面業(yè)、金輝石油等企業(yè)類型齊全，分布廣泛。

2024年以來，在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，水寨鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神、二十屆三中全會(huì)精神及省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，縣委“講規(guī)矩、提能力、重實(shí)干、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，以及群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，緊盯目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化拼爭意識(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)作為，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步提升、人居環(huán)境持續(xù)改善、群眾幸福指數(shù)不斷攀升、項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的良好局面。

【項(xiàng)目建設(shè)】始終抓住核心關(guān)鍵，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)再上高度。水寨鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以工業(yè)立鎮(zhèn)，把工業(yè)發(fā)展作為推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速增長，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的動(dòng)力車頭。一是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投資。2024年，水寨鎮(zhèn)謀劃項(xiàng)目17個(gè)，總投資2.5億元，涉及工業(yè)生產(chǎn)、民生設(shè)施、生態(tài)文旅、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。目前已竣工項(xiàng)目4個(gè)，正常推進(jìn)項(xiàng)目12個(gè)，即將開工項(xiàng)目1個(gè)。謀劃債券項(xiàng)目14個(gè)，其中國債10個(gè)，專項(xiàng)債4個(gè)，總投資10.9億元，涉及民生設(shè)施、現(xiàn)代物流、鄉(xiāng)村振興、社區(qū)養(yǎng)老、保障住房、醫(yī)療衛(wèi)生、應(yīng)急保障等領(lǐng)域。目前14個(gè)項(xiàng)目全部在河南省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)錄入并賦予項(xiàng)目代碼，且同步在國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫錄入。其中伊川縣東城區(qū)鐵路物流產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目擬申請(qǐng)2024年政府專項(xiàng)債，目前縣發(fā)改委已完成立項(xiàng)審批，報(bào)送至市發(fā)改委審核；其他項(xiàng)目正在完善審批前置相關(guān)手續(xù)。二是聚焦本土企業(yè)擴(kuò)容升級(jí)。堅(jiān)決筑牢“項(xiàng)目為王”理念，持續(xù)推動(dòng)境內(nèi)中小企業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，長邁鋁業(yè)籌資2000萬元進(jìn)行二期擴(kuò)建工程項(xiàng)目，引進(jìn)鋁板帶加工先進(jìn)生產(chǎn)線，建成后，年產(chǎn)值預(yù)計(jì)將達(dá)到8000萬元，創(chuàng)造稅收600萬元，解決就業(yè)150余人。積極引入新技術(shù)、新工藝，挖掘“增效”潛能，今年新竣工的華銀耐材技改項(xiàng)目、陶墨半導(dǎo)體新材料等2個(gè)項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)，增加就業(yè)80人，實(shí)現(xiàn)稅收800萬元。三是推動(dòng)營商環(huán)境改善提升。深入落實(shí)“萬人助萬企”，班子成員定期入企紓困解難，加大服務(wù)企業(yè)力度，對(duì)于企業(yè)在用工、土地、資金、電力等方面“急難愁盼”的問題，有針對(duì)性地給予幫助。實(shí)地走訪多家企業(yè)，緊抓風(fēng)口產(chǎn)業(yè)“新政策、新技術(shù)和新需求”三大特征，大力促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)改造，多方協(xié)調(diào)，助力陶墨新材料項(xiàng)目環(huán)評(píng)手續(xù)加緊完善，完成投資7000萬元，已建成生產(chǎn)車間共3層約800余平方米，辦公樓1棟，共有4條生產(chǎn)線，廠內(nèi)地面已硬化約500平方米。

【鄉(xiāng)村振興】始終抓好“三農(nóng)”工作，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興更具厚度。一是“連片創(chuàng)建”示范村，凸顯鄉(xiāng)村振興“矩陣效應(yīng)”。結(jié)合鄉(xiāng)村振興示范村連片建設(shè)，對(duì)銀張、韋村、南申、姬磨、左寨、樂志溝、瑤張等7個(gè)村沿線村整體規(guī)劃提升，總投資2000萬元，實(shí)施“白變黑”15公里、墻體改造4萬余平方、弱電改造8千米、彩磚鋪設(shè)9000余平方、雨水管網(wǎng)2.5千米、栽種綠植8000余株、打造微景觀12處等，凸顯鄉(xiāng)村振興“矩陣效應(yīng)”。二是強(qiáng)化運(yùn)營“新思維”，助推文旅文創(chuàng)項(xiàng)目“出新彩”。水寨鎮(zhèn)瑤張村因“村容村貌臟亂差”被確定為水寨鎮(zhèn)2024年軟弱渙散黨組織，在整頓過程中，我鎮(zhèn)堅(jiān)持軟弱渙散整頓是基礎(chǔ)，建強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，立足瑤張地理、人文、生態(tài)優(yōu)勢，著力構(gòu)建“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局。項(xiàng)目于3月初正式進(jìn)場施工，目前建設(shè)村口“竹”文化主題景觀廣場一處、村黨群服務(wù)中心東側(cè)觀景臺(tái)一座，鋪設(shè)竹林生態(tài)休閑步道500余米、打造特色水系1100余米、制作墻繪6幅，弱線入地、公廁建設(shè)、供排水一體化等基本完成，“白變黑”項(xiàng)目正穩(wěn)步推進(jìn)。三是激活集體經(jīng)濟(jì)“新引擎”，走好鄉(xiāng)村振興“共富路”。水寨鎮(zhèn)積極整合現(xiàn)有資源，不斷探索新型村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，以238改造、四好農(nóng)村路提升為契機(jī)，串珠成鏈，投資1500萬元對(duì)238沿線進(jìn)行提升，至目前鋪設(shè)管網(wǎng)2600米，土方800方，鋪設(shè)道牙3000米、彩磚10000平方米，種植綠化樹木5000余顆，打造廣場三處。同時(shí)帶動(dòng)沿路銀張村“彩虹農(nóng)場”、南申村建華農(nóng)機(jī)合作社、韋村浙江草莓基地、樂志溝草莓、宋村菜棚、鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)物流和瑤張村“竹上”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，不斷提高集體和群眾收入，走好鄉(xiāng)村振興“共富路”。

【民生事業(yè)】始終抓實(shí)基層建設(shè)，推動(dòng)民生事業(yè)更有深度。一是人居環(huán)境治理有效。水寨鎮(zhèn)專門成立了人居環(huán)境衛(wèi)生辦公室，由專人、專職、專責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)人居環(huán)境衛(wèi)生工作，督導(dǎo)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生和保潔員、清運(yùn)車輛的管理部署工作。結(jié)合包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部確定各村街長制，嚴(yán)格落實(shí)黨員聯(lián)系戶“1+N”工作機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)水寨鎮(zhèn)人居環(huán)境“齊、凈、亮、美”。根據(jù)工作安排，通過鄉(xiāng)村申報(bào)，經(jīng)集體研究，我鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)項(xiàng)目，確定在水寨鎮(zhèn)樂志溝村黃岡學(xué)校西隔壁建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站，預(yù)計(jì)建設(shè)資金70萬元，納入2024年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果項(xiàng)目庫，正穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)工作，建設(shè)完成之后，將提高垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、處理效率，預(yù)計(jì)改善4127戶16594人的居住環(huán)境。二是三清兩建成果顯著。水寨鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)縣委“三清兩建”領(lǐng)導(dǎo)小組重要指示批示精神，鎮(zhèn)黨委主持召開工作推進(jìn)會(huì)13次、重點(diǎn)問題研判會(huì)10次，反復(fù)分析研判，查找重點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)問題，精準(zhǔn)找問題癥結(jié)，確定突破方向，有針對(duì)性地快速開展工作，對(duì)癥下藥、靶向治理。針對(duì)宋村30多年的歷史遺留的土地補(bǔ)償款分配爭議問題、信訪不穩(wěn)定等問題，鎮(zhèn)黨委與“三清兩建”工作組充分協(xié)作、取長補(bǔ)短，目前相關(guān)問題已基本得到解決。工作組進(jìn)駐兩個(gè)多月以來，清收現(xiàn)金43.51萬元，達(dá)成歸還協(xié)議74.61萬元，積極推動(dòng)爛尾11年社區(qū)盤活，促進(jìn)信訪矛盾將大大減少，鄉(xiāng)村振興快速推進(jìn)。三是集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。我鎮(zhèn)堅(jiān)持運(yùn)營前置，推動(dòng)形成特色鮮明、效益顯著、帶動(dòng)有力的集體產(chǎn)業(yè)。指導(dǎo)銀張村與彩虹農(nóng)場聯(lián)動(dòng)，在大櫻桃種植的基礎(chǔ)上，陸續(xù)開發(fā)親子采摘、戶外研學(xué)、企業(yè)團(tuán)建等項(xiàng)目，做到延鏈補(bǔ)鏈，建強(qiáng)經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)瑤張村結(jié)合本村百畝竹林及傳統(tǒng)竹編手藝，深化竹文化歷史和民俗融合，穩(wěn)步推進(jìn)瑤張·竹上文旅文創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高的南申村、上天院村、樂志溝村與第三方運(yùn)營商或有意向的村民對(duì)接，推動(dòng)各功能室有效運(yùn)營，如樂志溝村食品超市、鄉(xiāng)村大食堂以及南申村農(nóng)資農(nóng)技服務(wù)站等已基本實(shí)現(xiàn)運(yùn)營，在減輕村集體維護(hù)負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上壯大了集體收入。

【社會(huì)治理】始終抓牢基層治理，推動(dòng)社會(huì)大局更加穩(wěn)定。一是基層治理模式更加健全。鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。水寨鎮(zhèn)持續(xù)把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為固本之策，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合，依據(jù)“居住相近、人口聚居、黨員分布”的情況將全鎮(zhèn)精細(xì)劃分成44個(gè)網(wǎng)格，由兩委干部擔(dān)任網(wǎng)格長，黨員全部下沉擔(dān)任網(wǎng)格員，實(shí)現(xiàn)基層治理責(zé)任到人，落實(shí)到戶，不斷提高網(wǎng)格化治理水平?！耙痪W(wǎng)雙聯(lián)多元”鄉(xiāng)村治理體系，在我鎮(zhèn)“三零創(chuàng)建”、戶廁改造、供排水一體化建設(shè)等工作中，發(fā)揮積極作用，助力工作有序、有力、有效。二是平安建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。水寨鎮(zhèn)平安辦牢固樹立“以平安促穩(wěn)定、以穩(wěn)定促發(fā)展”的理念，以“三零”創(chuàng)建為抓手，扎實(shí)有序推進(jìn)平安建設(shè)工作。借助“憲法宣傳日”“七五普法宣傳”等節(jié)日開展宣講活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)掃黑除惡、防詐騙、反邪教、禁毒、普法等進(jìn)行知識(shí)普及，共計(jì)發(fā)放宣傳資料4000余份、張貼海報(bào)200余張，引導(dǎo)群眾知法、懂法、信法、守法?，F(xiàn)有本級(jí)及11個(gè)村專職人民調(diào)解員13名，定期組織開展社會(huì)不穩(wěn)定因素排查和涉穩(wěn)分析研判，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)矛盾糾紛排查化解行動(dòng)，共排查矛盾糾紛38件。三是信訪穩(wěn)控工作扎實(shí)開展。2024年共發(fā)生赴京走訪1批2人，國家局網(wǎng)投12起4人，省來信1起，省走訪1起；全縣第四批重復(fù)信訪治理案件共105起，涉及水寨鎮(zhèn)4起，都已化解到位。與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合警示教育2起2人，行政拘留2起2人。

辦公時(shí)間（工作日）：夏季8:30—12:00，15:00—18:30；冬季8:30—12:00，14:30—18:00

辦公電話：0379-68441003

二、下設(shè)機(jī)構(gòu)及職能

（一）黨政綜合辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)文秘、信息、政務(wù)公開、機(jī)要、保密、檔案、財(cái)務(wù)、后勤等工作。對(duì)應(yīng)縣委辦、政府辦、人大和政協(xié)機(jī)關(guān)、改革辦、機(jī)構(gòu)編制等部門。

（二）黨建工作辦公室。負(fù)責(zé)落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)自身建設(shè)，指導(dǎo)村級(jí)黨組織建設(shè)等工作。對(duì)應(yīng)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、老干部、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門。

（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，增加村民收入等工作。對(duì)應(yīng)縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、財(cái)政、科技和工業(yè)信息化、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文化廣電和旅游、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、金融監(jiān)管、市場監(jiān)管、糧食和物資儲(chǔ)備等部門。

（四）鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室（鄉(xiāng)村振興辦公室）。負(fù)責(zé)落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、林業(yè)、水利等工作；承擔(dān)鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治等工作。對(duì)應(yīng)縣級(jí)生態(tài)環(huán)境、自然資源、鄉(xiāng)村振興、水利、林業(yè)、人防等部門。

（五）公共服務(wù)辦公室。負(fù)責(zé)推進(jìn)區(qū)域公共服務(wù)工作，組織實(shí)施與人民群眾密切相關(guān)的各項(xiàng)公共服務(wù)。對(duì)應(yīng)縣級(jí)教育、民政、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、醫(yī)保、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等部門。

（六）平安建設(shè)辦公室（應(yīng)急管理辦公室）。承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治安綜合治理、公共安全風(fēng)險(xiǎn)防控以及社會(huì)穩(wěn)定等工作；貫徹落實(shí)國家應(yīng)急和安全生產(chǎn)法律法規(guī)；負(fù)責(zé)應(yīng)急和安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，做好安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)和應(yīng)急救援；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)消防安全等工作。對(duì)應(yīng)縣級(jí)政法委、法院、檢察院，公安、司法行政、網(wǎng)信、信訪、應(yīng)急管理等部門。

（七）綜合行政執(zhí)法大隊(duì)。根據(jù)法律法規(guī)授權(quán)和省政府下放權(quán)限決定，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義行使行政處罰權(quán)；負(fù)責(zé)健全執(zhí)法配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制；加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)等工作。對(duì)應(yīng)縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、文化廣電和旅游、城市管理等具有執(zhí)法權(quán)的部門。

（八）行政審批服務(wù)中心（退役軍人服務(wù)站）。根據(jù)法律法規(guī)和省政府授權(quán)集中辦理有關(guān)審批和服務(wù)事項(xiàng)，負(fù)責(zé)行政審批服務(wù)中心建設(shè)、運(yùn)行和監(jiān)督管理等工作；宣傳貫徹退役軍人有關(guān)政策法規(guī)保障退役軍人合法權(quán)益落實(shí)；負(fù)責(zé)擁軍優(yōu)屬工作；培育宣傳退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型等工作。對(duì)應(yīng)縣級(jí)行政審批、信息管理和退役軍人事務(wù)等部門以及具有審批權(quán)限和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的部門。

（九）村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室。負(fù)責(zé)組織編制、實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃，指導(dǎo)做好村規(guī)劃的實(shí)施和住宅建設(shè)的管理工作；依法辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可以及村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃許可等工作。對(duì)應(yīng)縣級(jí)自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境等部門。

（十）招商促進(jìn)服務(wù)中心。負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的洽談、立項(xiàng)、論證、審批；負(fù)責(zé)招商引資目標(biāo)任務(wù)的分解和統(tǒng)計(jì)考核獎(jiǎng)勵(lì)等工作。對(duì)應(yīng)縣級(jí)商務(wù)、發(fā)展改革、財(cái)政、金融等部門。

（十一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心。負(fù)責(zé)執(zhí)行轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃；負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的綜合協(xié)調(diào)、咨詢服務(wù)等工作；協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好轄區(qū)內(nèi)重大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展；培育特色產(chǎn)業(yè)，豐富商業(yè)業(yè)態(tài)；協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的突出問題。對(duì)應(yīng)縣發(fā)展改革、財(cái)政、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技等部門工作。

三、主要負(fù)責(zé)人

相利強(qiáng)：鎮(zhèn)黨委書記

常鵬超：鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長